践行共享发展理念实施民生优先战略

　　今年是“十三五”开局之年，我县积极践行共享发展理念，实施民生优先战略，紧紧围绕“七个更”要求和民生“十有”目标，在经济发展的基础上持续改善和保障民生，推进公共服务全民共享，构建厚实牢固保障体系，让滨海的发展更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。

　　增进百姓福祉，只有起点，没有终点。据记者了解，今年我县将继续加大民生投入，确保民生支出占公共财政预算支出的76%以上，新增财力80%以上用于民生。主攻群众收入短板，实施收入倍增计划，坚持居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，强化全民创业政策引导和平台支撑，逐步缩小收入差距。突出打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫和精准脱贫，推进富民强村。以为民办实事为抓手，加快民生幸福工程建设。大力兴办20件民生实事，全面建成城乡供水一体化;启动建设S348;县社会福利中心一期投入运营;提供法律援助500件以上。提高社会保障水平，实施全民参保计划，新增城乡居民社会保险参保30万人，探索推进社会保险统筹，加快社会保障卡发放和运用，完善政府救助托底机制。

　　公平、普惠是人民群众对共享发展最大的期待。为此，我县着眼优质均衡，全方位编织公共服务网络。深化教育领域综合改革，优化城乡教育布局，实施“三通两平台”提升工程，推动教育现代化。建成县城“两校一园”，启动建设县直幼儿园西湖路分园，资助贫困学生1.5万名。深化医药卫生体制改革，落实公立医院综合改革，进一步加强基层医疗卫生基础建设。构建分级诊疗制度，建成县域远程诊疗等5个中心，加强与上海、南京等地知名医院医疗合作，提高预约诊疗覆盖面，实施农村订单定向医学生培养工程。新改建81个标准化村卫生室和5家镇区卫生院，农村改厕1万座以上，新农合筹资标准提高到人均545元。扩大公共卫生服务范围，建立常住居民电子健康档案，逐步实行全民免费健康体检制度。加强公共体育服务体系建设，重推全民健身活动。加强公共文化服务体系建设，完善城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，推进县图书馆、文化馆等文化设施提档升级，建成4个镇区图书馆分馆，加快镇村文化综合服务中心建设，建成5家示范中心，着力提高“文化预约”群众满意度，实现农村应急广播全覆盖。加强就业服务保障，深入推进“1+4”城乡就业模式，着力打造“15分钟公共就业服务圈”。